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2016年教育政策法规工作要点
[2016-3-10 15:13:24 浏览次数:3193]

    2016年教育政策法规工作的总体要求是: 以党的十八届三中、四中、五中全会精神和省委九届十三、十四、十五次全会精神为指导,深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神,服务大局,根据教育部政法司及本厅2016年工作要点安排,着力抓住主要环节和重点问题,开展调查研究,深入推进简政放权、依法行政和依法治校,加强教育执法队伍建设,强化内部审计监督,争取在服务厅委中心工作和全面推进依法治教各项工作上做出更大成绩。

    一、开展教育政策调研
    1.针对教育领域存在的执法难点,开展“关于加强教育执法队伍建设”调研,研究提出教育行政执法机构设置、人员配备、执法模式等建议。
    2.开展依法治校工作调研,对学校章程的制定落实、管办评改革试点、青少年学生法治宣传教育等工作开展情况、存在问题进行调研,力争形成有分量的调研报告和政策建议,服务厅党组决策。
    二、完善教育地方性法规
    1.配合省人大完成《福建省义务教育条例》制定工作。配合省政府法制办、省人大完成《福建省教育督导条例》立法调研与审议工作,组织开展《福建省民办教育促进条例》立法调研。
    2.开展教育类地方性法规规章立法后评估清理,提高立法科学性。
    三、深入开展简政放权
    1.进一步清理前置审核。继续清理无法律法规依据的前置审核,既要商请审改办协调有关单位取消由教育厅执行的无依据的前置审核,也要清理教育厅设置的由下级教育行政部门实施的前置审核。
    2.制定教育系统随机抽查事项清单,建立随机抽查机制,报省审改办审定后公布。
    四、大力推进依法行政
    1.加强对教育系统工作人员的法治教育培训,8月举办一期全省教育系统依法行政工作培训班,提高设区市、县(区)教育局法制工作负责人的法治素养和依法行政能力。
    2.组织本厅及有执法权的下属单位未取得行政执法资格的人员参加省法制办举办的全省行政执法资格综合科目考试。调研建立全省行政执法资格考试教育专业科目题库,下半年,组织开展全省教育行政执法资格考试专业考试。
    3.推进教育行政执法体制改革试点工作,建立市县教育行政部门执法机构和人员通讯录,加强对试点工作的指导。 
    4.进一步做好教育行政复议和行政应诉工作,指导全省教育系统依法行政工作。
    五、深入推进依法治校
    1.指导督促高校开展章程的宣传、学习与实施,完善章程有关配套制度。
    2.指导督促全省开展中小学章程制定工作,开展省属和厅属中小学校章程备案工作。
    3.启动依法治校示范校和法治校园创建活动,调研制定省级依法治校示范校和法治校园创建标准体系。
    六、启动教育系统“七五”普法工作
    1.研究制定全省教育系统“七五”普法规划并启动实施,加强对教育部门领导干部、学校校长、教师和学生的法治教育。
    2.进一步推进青少年法治教育实践示范基地建设,培育树立3-5所全省示范性青少年法治教育实践基地。
    3.配合教育部组织实施第二届青少年法治教育课件大赛、全国学生模拟法庭大赛。
    七、加强内部审计工作
    1.出台《福建省教育厅关于进一步加强教育系统内部审计工作的意见》,督促指导教育系统更好履行内部审计职责。
    2.开展直属单位(学校)领导干部经济责任审计,建立经济责任审计联席会议工作机制,研究经济责任审计重大问题,规范审计程序和评价,加强审计整改和结果使用。
    3.举办专职内部审计人员业务培训班,组织审计业务骨干参加中国教育审计学会和省内部审计协会培训,开展内部审计工作调研。完善教育系统内部审计人员信息库和审计业务骨干库。
    4.指导省教育审计学会召开会员代表大会,进行换届,修订章程。开展教育审计理论和实务研究,组织开展经济责任审计、公务支出审计、内部控制审计、内部审计信息化等专题研究,进一步规范审计工作,提高审计质量。

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